Цифры и факты. Как в Коми идет выполнение «майских указов»

В этом году майские указы Владимира Путина, с которыми он вступил в свой третий президентский срок, отмечают пятилетие. 4 мая на сайте Правительства был опубликован ежегодный отчет, согласно которому из 218 поручений, содержавшихся в 11 президентских указах от 7 мая 2012 года, считаются выполненными 165. Об этом пишут «Аргументы и факты».

Напомним, что в указах, сроки исполнения которых простираются до 2018-2020 годов, речь идет о глобальном улучшении жизни в стране, необходимости совершенствовать системы экономики, образования, демографии, науки, здравоохранения, а также госуправления. Одними из важнейших направлений указов можно назвать создание 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, обеспечение доступным жильем 60% семей, рост в производительности труда и рост заработной платы.

Своих не удержать, чужих не привлечь?

Как известно, кадры решают все, поэтому такая важная роль в указах отводится так называемым высокопроизводительным рабочим местами, которых планируется создать не менее 25 миллионов.

Согласно отчету, в 2012 году «численность высококвалифицированных работников составила 19,01 млн человек (доля в численности квалифицированных работников — 30,4%), за 2013 год — 19,7 млн человек (31,5%), за 2014-й — 20,1 млн человек (31,9%), за 2015-й — 20,7 млн человек (32,5%), за 2016 год — 20,7 млн человек и 32,2% соответственно».

Говоря об увеличении заработной платы, в документах отмечалось, что зарплата врачей должна вырасти к 2018 году до 200% от средней по региону, а среднего медперсонала – до 100%. 

Вопрос с квалифицированными кадрами, а особенно в медицинской сфере – один из самых наболевших в Республике Коми. К примеру, по итогам 2015 года штат врачей в был укомплектован лишь на 51% (3449 специалистов), а штат среднего медицинского персонала – на 72 % (10,5 тысяч сотрудников).

В 2016 году министр здравоохранения республики Дмитрий Березин рапортовал, что особенно остро Республика ощущает нехватку анестезиологов, травматологов, ортопедов, патологоанатомов и врачей скорой помощи.

Низкие заработные платы, транспортные проблемы и нехватка оборудования привели к тому, что молодые специалисты зачастую стремятся покинуть регион, расценивая его как бесперспективный для своей профессиональной реализации. В итоге в сельских территориях остаются в основном работать врачи пенсионного и предпенсионного возраста.

Решить этот вопрос в Республике планируют нетривиальным путем – привлечением иностранных специалистов. До 1 августа планируют разработать региональную программу по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Министр образования, науки и молодежной политики Коми Наталья Михальченкова в одном из выступлений отметила, что это «позволит восполнить нехватку квалифицированных кадров, особенно врачей и педагогов, и таким образом повысить доступность социальных услуг для жителей республики». Вот только чем будут привлекать из-за рубежа высококвалифицированных перспективных специалистов, если даже для своих соотечественников, эта работа кажется непривлекательной, пока не известно.

Аутсайдер рейтинга?

Говоря же об эффективности региональных систем здравоохранения, то за 2015 год Республика оказалась одним из аутсайдеров рейтинга, который в марте 2017 года предоставила Высшая школа организации и управления здравоохранением (ВШОУЗ). Коми заняла 76 место из 85 по итогам 2015 года, потеряв в сравнении с 2013 годом 7 пунктов.  В хвосте оказались также Хакасия, Камчатка, Иркутская область, Еврейская автономная область, Магадан, Сахалин, Оренбуржье, Пермский край и Чукотка.

Согласно исследованию, подушевые государственные расходы на здравоохранение составили 17 470 рублей. Это меньше, чем в Чукотском автономном округе ( 22 663 рубля), Магаданской области (22 648 рублей)  и в ряде других субъектов. При этом ожидаемая продолжительность жизни в Коми  -  всего 69,4 года. Правда, регион оказался лидирующим по уровню потребления крепкого алкоголя на душу населения – более 14 литров.

На недавно заседании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции министр здравоохранения Коми Дмитрий Березин признался, что уровень хронического алкоголизма в Республике выше, чем в целом по России и СЗФО,

«Он из года в год увеличивается. Порядка 40 процентов жителей Коми считаются трезвенниками, 30% - это люди с высоким риском алкоголизма, 20% - злоупотребляют, 5% - страдают алкоголизмом», - привел он данные.

Правда, позже, комментируя рейтинг ВШОУЗ, в Минздраве назвали его некорректным.

Авария с аварийным жильем

Пожалуй, одним из самых болезненных для региона является вопрос с аварийным жильем. Согласно к  1 сентябрю 2017 года субъекты Федерации должны успеть расселить в общей сложности 11,15 миллиона квадратных метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек. На 1 апреля 2017 года плановые показатели выполнены на 73%.

Для Коми аварийное жилье - проблема с огромной историей. Глава Республики Сергей Гапликов не рез отмечал, что в регионе очень много деревянных бараков и домов, построенных в послевоенные годы и время активного освоения Севера. Сейчас эти строения находятся в негодном для проживания состоянии.

При этом Республика находится в аутсайдерах программы по переселению из аварийного жилья. Как следствие - региону урезали финансирование, штрафовали и доводили информацию о провалах до президентского уровня. При этом в то время, как другие регионы решали проблемы, главе Коми пришлось даже просить на встрече с президентом продлить программы переселения из ветхого и аварийного жилья, чтобы власти региона сумели предоставить новое жилье всем нуждающимся в переселении.

В числе проблем, мешающих решить этот вопрос, обычно фигурировали сезонная труднодоступность территорий, нюансы связанные ограниченностью сроков завоза стройматериалов, а также отсутствие системного подхода и ошибки при планировании.

«Конечно, решить эту проблему за короткое время, учитывая объемы и территориальную специфику нашего края, невозможно», - признавался Сергей Гапликов, правда, подчеркивая, что Минстрой республики сейчас реагирует на все поступающие тревожные сигналы о недочетах, допущенных в ходе строительства жилья.

Затянуть пояса

Картина из цифр и фактов рисует далеко не радужное положение дел в Республике. После прогремевшего на всю страну «дела Гайзера», когда были арестованы бывший глава Коми и еще 18 человек, среди которых спикер госсовета Игорь Ковзель, замглавы республики Алексей Чернов, а также 16 чиновников и бизнесменов, которые по версии следствия, составляли некое преступное сообщество по выводу государственных средств в оффшоры, надежды возлагались на новых руководителей.  Однако, результаты их работы пока не внушают веры  в светлое будущее.

Пока статистика говорит сама за себя. Несмотря на нехватку высококвалифицированных специалистов, Коми входит в число регионов с наибольшим уровнем безработицы – 8,7% населения не занято ни на одном производстве. Многие люди вынуждены по-прежнему жить в ветхих домах, при этом, неплохо бы им иметь крепкое здоровье, так как положение дел в сфере здравоохранения оставляет желать лучшего.

Чиновники и руководители предприятий не стесняются заявлять, что они не способны справиться своими силами без помощи федерального центра. К примеру, о катастрофической ситуации с дорогами заявил руководитель госучреждения "Управление автомобильных дорог Республики Коми" Валерий Пронин. По его словам, если 16 лет назад на ремонт дорог из бюджета выделялось 2,7 млрд рублей, сегодня эта цифра - 3,6 млрд.

«То же касается и рабочих: раньше на предприятиях работали две тысячи человек, и мы имели возможность ежегодно принимать в штат новых молодых специалистов. Сейчас всего 350 человек, сокращать уже просто некого, квалифицированные кадры рекой текут из республики", - заявил он на встрече в Общественной палате Республики Коми.

По его словам, на ремонт и содержание региональных дорог в Коми требуется пять миллиардов рублей.

«Мы сегодня имеем "недоремонт" на сумасшедшую сумму, и это только дороги республиканского значения. Без финансовых вливаний порядок на дорогах не навести. Потому мы сознательно идем на контакт с общественностью. Люди должны знать, как на самом деле живет отрасль. Делается все возможное, но денег действительно нет», - приводило его слова ИА «Комиинформ».

Говоря о долгах, в Минфине России давно считают, что расходы бюджета Коми сильно превышают федеральные нормативы. По этой причине была запущена программа оптимизации трат, без которой мы не могли бы претендовать на дотации из российской казны. Происходить это «затягивание поясов» в течение трех лет. Каждый год регион должен будет урезать расходы примерно на семь миллиардов.

Стоит отметить, что на начало 2017 года государственный долг Коми составлял 41,8 миллиарда рублей.

 

Регион: 
Читайте также:
ВОЙДИТЕ, ЧТОБЫ ОСТАВЛЯТЬ КОММЕНТАРИИ