В Москве на днях завершится регистрация новой формы объединения марийских общественных организаций. Наименование новой Ассоциации подсказала сама жизнь: объединение марийских общественных организаций на равноправной основе с учетом новых современных подходов к социальной практике во всех сферах общественной жизни марийского народа – отсюда и название – «Марийский мир. 21 век», сообщает руководитель Ассоциации Михаил Долгов.
Процесс создания Межрегиональной ассоциации общественных объединений «Марийский мир. 21 век» выходит на финишную прямую.
После длительных консультаций принято окончательное решение – регистрацию Ассоциации провести через Устав в форме общественной организации, поскольку по причине отсутствия в стране достаточной юридической практики вариант регистрации на базе учредительного договора пока вызывает много неясностей.
Публикуя сегодня свой Устав в интернете, мы исходим из того, что среди марийских общественных объединений, зарегистрированных в различных субъектах РФ в разных организационно-правовых формах (организация, движение, общественное учреждение, национально-культурная автономия, землячество и т.д.), найдутся структуры, которые пожелают вступить в наши ряды на платформе прогрессивных, демократических идей без всякой опеки и диктата со стороны чиновников во имя консолидации общественных сил и координации совместных усилий.
Во-вторых, наш Устав не препятствует вступлению в Ассоциацию тех общественных структур, которые уже находятся в составе других региональных и межрегиональных объединений. Главное для нас является их готовность к взаимовыгодному сотрудничеству на равных, паритетных условиях без конфронтации и раскольнических намерений.
Нахождение постоянно действующего руководящего органа в Москве имеет определенное преимущество, в т. ч. предоставляет, например, возможность проведения в российской столице для региональных национально-культурных организаций своих «фирменных» мероприятий (концерты, выставки, фестивальные мероприятия и т. д.).
Вместе с тем, в Устав заложена идея возможного размещения штаб-квартиры Ассоциации и в других регионах России в зависимости от наличия там условий для совместной работы.
Безусловно, некоторые положения Устава содержат избыточные элементы иллюзий, особенно по части достижения имущественной состоятельности. Но это допускается существующим федеральным законодательством. И нам, как говорится, предоставляется возможность помечтать... Пока же придётся больше рассчитывать на свои возможности и региональные ресурсы. Поэтому некоторые вопросы в рамках организации работы Совета Ассоциации будут рассматриваться и обсуждаться в заочной форме или в форме интернет – конференций в режиме Skype, что позволит сэкономить средства на поездку, размещение в Москве его членов и т. д.
На сегодняшний день мы располагаем необходимым количеством общественных объединений – учредителей Ассоциации, не называя пока их поименно. Дело в том, что на примере Марий Эл местные власти посредством «наезда» под видом выявления и контроля за деятельностью некоммерческих организаций – возможных агентов западных благотворительных фондов незаконно «выбили» из рядов потенциальных учредителей Ассоциации ряд негосударственных учреждений.
Факт информационной огласки Устава Ассоциации следует рассматривать не более как определенную пиар – акцию с прицелом на вовлечение в наши ряды новых сторонников. Каждый, кто желает вступить в нашу Ассоциацию в составе того или иного марийского общественного объединения, имеющего юридический статус, могут обращаться к нам по адресу: 125008, город Москва, улица Михалковская, дом 26, корпус 1, E-mail:.
* * * *
Устав
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ «МАРИЙСКИЙ МИР. 21 ВЕК»
г. Москва, 2013 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межрегиональная ассоциация общественных объединений «Марийский мир. 21 век» (далее «Ассоциация») является добровольным объединением общественных объединений, созданная для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
1.2. Сокращенное наименование: МАОО «Марийский мир. 21 век»;
1.3. Ассоциация действует на основе принципов самоуправления, выборности органов, добровольности, равенства членов, гласности и законности;
1.4. Ассоциация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и на основании настоящего Устава;
1.5. Ассоциация является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте, а также печать со своим наименованием на русском языке, бланки, штампы, эмблему и другую символику. Ассоциация может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Члены Ассоциации – общественные объединения сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица;
1.6. Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Члены Ассоциации не отвечают по обязательствам Ассоциации, а Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов;
1.7. Ассоциация может в установленном законом порядке создавать хозяйственные общества, товарищества и иные общественные структуры, обладающие правами юридических лиц;
1.8. Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории менее половины субъектов Российской Федерации, где в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет свои подразделения;
1.9. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Ассоциации - г. Москва;
1.10.Устав не исключает возможность изменения места нахождения постоянно действующего руководящего органа в связи с избранием на должность Председателя Совета Ассоциации представителя общественного объединения, зарегистрированного в качестве юридического лица на территории иного субъекта Российской Федерации. В этом случае Ассоциация уведомляет данный территориальный орган – филиал Федеральной службы государственной регистрации о новом месте своего нахождения с соответствующей постановкой на учет и оформлением других положенных по закону документов.
2. ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ.
2.1. Основными целями и направлениями деятельности Ассоциации являются:
— консолидация усилий вошедших в состав Ассоциации общественных объединений, направленных на повышение активности, развитие инициативы её членов – юридических лиц и граждан – физических лиц, удовлетворение их общественных, социальных, образовательных, научных, духовных, культурных, информационных, спортивных и иных потребностей;
— координация их деятельности в рамках коллективного участия в разработке и реализации международных, федеральных и региональных проектов и программ в интересах сохранения и развития марийского этноса в составе народов Российской Федерации, а также максимального стимулирования их потенциала в различных сферах деятельности, включая задачи укрепления межнационального мира и согласия в российском обществе;
— выработка коллективно согласованных позиций во взаимодействии с федеральными, региональными органами власти, представительство интересов Ассоциации и её членов в вопросах защиты прав граждан и общественных организаций – юридических лиц, затрагивающих их социальные, экономические, культурные, духовные и информационные интересы. Оказание им адвокатской и нотариальной помощи;
— содействие в установлении и осуществлении общероссийских, международных контактов, особенно по линии гуманитарного сотрудничества, в том числе с международным консультативным комитетом родственных финно-угорских этносов и с Ассоциацией финно-угорских народов Российской Федерации, делегирование своих представителей на различные общественные форумы, проводимые за рубежом, в стране и регионах, входящих в территориальную сферу деятельности Ассоциации;
— организация обмена опытом работы между членами Ассоциации – юридическими лицами, совместная подготовка сборников, брошюр, буклетов и других информационно – методических материалов, в том числе по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации «О праздновании 100-летия образования Республики Марий Эл» (4 ноября 2020г.) и «Стратегии государственной национальной политики в Российской Федерации» от21.12.2012г.;
— проведение совместных марийских национальных праздников, вечеров, посвященных памятным датам из жизни марийского народа и Республики Марий Эл, а также различных общественных, научных, образовательных, культурных, спортивных мероприятий и информационных акций. Использование для этого возможностей многотиражной газеты «Марий чанг», выходящей в г. Йошкар-Оле, а также собственных и коллективных интернет-ресурсов;
— направление предложений в различные структуры Правительства Российской Федерации и Министерства по вопросам региональной политики, экологической, общественной безопасности, реализации этнокультурных, этнообразовательных программ и проектов, проведения в российской столице – Москве, а также в других субъектах Федерации общественно – значимых мероприятий, посвященных юбилейным датам марийского народа, добиваясь при этом их полного или частичного финансирования со стороны федеральных и региональных органов власти в рамках субсидирования социально ориентированных некоммерческих организаций;
— расширение представительства региональных, местных общественных объединений в составе Ассоциации за счет приема новых членов – юридических лиц и создания им условий для полноценной работы в рамках коллективного сообщества.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АССОЦИАЦИИ.
3.1. Ассоциация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет право:
— свободно распространять информацию о своей деятельности;
— проводить митинги, собрания, шествия и пикетирование;
— учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
— выступать с инициативами по различным вопросам общественной и культурной жизни;
— осуществлять в полном объеме иные полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях и некоммерческих организациях.
3.2. Ассоциация обязана:
— соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Ассоциации;
— ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Ассоциации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый реестр юридических лиц;
— предоставлять по запросу государственных органов решения руководящих органов и должностных лиц Ассоциации, а также годовые отчеты о деятельности Ассоциации в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
— допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Ассоциацией мероприятия;
— оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Ассоциации в связи с достижением ею уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
4. ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.
4.1. Членами Ассоциации могут быть общественные объединения – юридические лица, выразившие согласие с положениями настоящего Устава и желающие участвовать в реализации целей Ассоциации;
4.2. Прием членов в состав Ассоциации осуществляется на основании заявления и решения полномочного руководящего органа вступающего в Ассоциацию общественного объединения. Общественным объединениям – членам Ассоциации выдается решение о состоявшемся приеме их в Ассоциацию;
4.3. Член Ассоциации – общественное объединение вправе по своему усмотрению выйти из Ассоциации по окончании финансового года на основании письменного заявления и решения своего руководящего органа, поданного в Совет Ассоциации;
4.4. Общественные объединения принимают непосредственное участие в деятельности Ассоциации через своих уполномоченных представителей из числа руководителей общественных объединений или иных делегированных активистов, достойных представлять интересы своей организации и способных организовать деятельность Ассоциации на одном из направлений, определенных настоящим Уставом;
4.5. Все члены Ассоциации обладают равными правами и несут равные обязанности;
4.6. Члены Ассоциации имеют право:
— избирать и быть избранными в органы управления Ассоциацией;
— свободно участвовать во всех видах деятельности Ассоциации;
— вносить на рассмотрение выборных органов Ассоциации любые предложения и вопросы;
— получать полную информацию о деятельности Ассоциации;
— обращаться в Ассоциацию за получением консультативной, методической, организационной и иной помощи.
4.7. Член Ассоциации может быть исключен из её рядов по решению Совета в случае нарушений настоящего Устава, неисполнения решений выборных органов Ассоциации, совершения действий, порочащих Ассоциацию и ее членов. При выходе из Ассоциации деньги и имущество, переданные в качестве взносов в Ассоциацию, не возвращаются.
4.8. Члены Ассоциации обязаны:
— выполнять требования настоящего Устава, решения выборных органов Ассоциации;
— уплачивать взносы, размер, порядок и срок уплаты которых определяются решением Конференции;
— активно способствовать своей деятельностью укреплению авторитета Ассоциации;
4.9 Общественные объединения – учредители Ассоциации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности;
4.10Членами Ассоциации являются общественные объединения независимо от их организационно – правовых форм образования, имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица.
5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ, ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ.
5.1. Высшим органом управления Ассоциации является Конференция представителей членов Ассоциации (далее – «Конференция»), которая правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности Ассоциации.
5.2. Конференции созываются Советом Ассоциации не реже одного раза в год. Внеочередная Конференция может быть созвана по требованию не менее одной трети членов Ассоциации, а также по требованию Ревизионной комиссии. Вопрос о созыве внеочередной Конференции должен быть рассмотрен Советом Ассоциации в течение десяти дней со дня внесения данного предложения.
5.3. Дата и место проведения Конференции устанавливаются Советом Ассоциации. Решение о проведении Конференции направляется членам Ассоциации не позднее чем за 15 дней до ее начала.
5.4. К исключительной компетенции Конференции относится следующее:
— утверждение Устава Ассоциации, внесение дополнений и изменений в него;
— определение основных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования ее имущества;
— избрание Совета и досрочное прекращение его полномочий;
— избрание Ревизионной комиссии (Ревизора) и досрочное прекращение полномочий;
-принятие решения о реорганизации или ликвидации Ассоциации.
5.5. Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины представителей от членов Ассоциации;
5.6. Решения Конференции по вопросам её исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на Конференции представителей членов Ассоциации при наличии кворума.
Решения Конференции по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на Конференции представителей членов Ассоциации при наличии кворума;
5.7. Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Итоги заседаний оформляется протоколами;
5.8. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Ассоциации является Совет, подотчетный Конференции, состоявший из делегированных представителей общественных объединений – членов Ассоциации;
5.9. С момента государственной регистрации Ассоциации Совет осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, а также осуществляет права собственника имущества, принадлежащего Ассоциации;
5.10.Совет Ассоциации:
— осуществляет общее руководство деятельностью общественной организации в период между Конференциями, определяет порядок реализации уставных целей Ассоциации и решений Конференции, разрабатывает и организует выполнение рабочих планов, программ деятельности Ассоциации;
— избирает из своего состава Председателя и его заместителей сроком на три года;
— созывает очередные и внеочередные Конференции, определяет дату и место их проведения;
-утверждает внутренние нормативные документы (регламенты, положения) в интересах полноценного функционирования Ассоциации;
— принимает решения о приеме в Ассоциацию новых членов из числа общественных объединений, а также рассматривает вопросы исключения из рядов Ассоциации;
— заключает соглашения о сотрудничестве Ассоциации с другими общественными структурами или выступает в качестве учредителей новых общественных образований в интересах реализации уставных целей;
— при необходимости формирует постоянные или временные комиссии или рабочие группы из числа авторитетных ученых, общественных деятелей, специалистов в различных областях научных знаний и производственной практики с целью получения от них консультативной и иной помощи;
— определяет порядок поступления и размер взносов на нужды Ассоциации;
— утверждает бюджет, сметы расходов и доходов Ассоциации, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
— утверждает структуру и штатное расписание аппарата Ассоциации;
— принимает решения о создании хозяйственных обществ и товариществ, хозяйственных организаций для осуществления предпринимательской деятельности, необходимой для достижения уставных целей Ассоциации;
— принимает регламент своей работы.
5.11.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Они правомочны в случае присутствия на них более половины представителей членов Ассоциации. В целях обеспечения оперативности в работе и экономии средств вопросы повестки дня на заседаниях Совета могут рассматриваться в заочной форме с использованием электронной почты или в режиме интернет – конференцииSkype;
5.12.Решения Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях при наличии кворума;
Решения Совета принимаются в форме постановлений. Заседания Совета оформляются протоколами.
5.13.Руководство деятельностью Совета осуществляет Председатель, который имеет следующие полномочия:
— организует работу Совета, осуществляет контроль за реализацией ранее принятых им решений;
— созывает заседания Совета и председательствует на них;
— определяет компетенцию и формирует предложения по распределению обязанностей между членами Совета;
— без доверенности представляет интересы Ассоциации во взаимоотношениях с государственными органами, общественными организациями и в работе с гражданами;
— по поручению Совета выступает с публичными заявлениями от имени Ассоциации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Ассоциации;
— согласовывает структуру и штатное расписание Ассоциации;
— подписывает от имени Ассоциации трудовые договоры со штатными сотрудниками Ассоциации;
— составляет бюджет, сметы расходов и доходов Ассоциации, подписывает годовой отчет;
— в рамках своей компетенции утверждает внутренние документы Ассоциации;
— исполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.14.Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Ассоциации сроком на три года избирается Ревизионная комиссия в составе Председателя и двух членов комиссии или ревизор. Деятельность Ревизионной комиссии (ревизора) осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Конференцией.
5.15.Ревизионная комиссия организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации не реже одного раза в год. Об их результатах отчитывается перед Конференцией.
6. ИМУЩЕСТВО АССОЦИАЦИИ.
6.1. Ассоциация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Ассоциации. В собственности Ассоциации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации;
6.2. От имени Ассоциации правомочия собственника имущества, поступающего в распоряжение Ассоциации, а также созданного и (или) приобретенного Ассоциацией за счет собственных средств, осуществляет Совет;
6.3. Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.4. Источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются:
— добровольные взносы членов Ассоциации, порядок внесения и размер которых определяются Советом;
— добровольные имущественные взносы и пожертвования российских граждан и юридических лиц;
— поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом мероприятий;
— доходы от предпринимательской деятельности Ассоциации;
— другие, не запрещенные законом поступления.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
7.1. Внесение в настоящий Устав изменений и дополнений осуществляется Конференцией 2/3 голосов представителей членов Ассоциации, при наличии кворума.
7.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и приобретают юридическую силу с момента их регистрации.
8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АССОЦИАЦИИ
8.1. Реорганизация Ассоциации осуществляется по решению Конференции, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 голосов присутствующих представителей членов организации.
8.2. Имущество Ассоциации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Ассоциация может быть ликвидирована по решению Конференции 2/3 голосов присутствующих представителей членов Ассоциации, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидированной Ассоциации направляется на цели, указанные в настоящем Уставе.
8.5. Документы по личному составу в отношении штатных работников Ассоциации передаются в установленном порядке на хранение в архивные учреждения Российской Федерации.
8.6. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Ассоциации в связи с её ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Ассоциации при её создании.
