Реализация концептуальных положений статьи «Россия: национальный вопрос» кандидата в президенты РФ Владимира Путина, занимающего сейчас пост премьера правительства России, не приведет к сколько-нибудь значительным переменам для финно-угорских народов РФ. Такое мнение высказал в интервью Инфоцентру FINUGOR видный активист финно-угорского движения, экс-министр по делам национальностей Коми, кандидат социологических наук, заместитель директора по науке республиканского центра «Наследие» имени Питирима Сорокина Алексей Конюхов, комментируя вышедшую 23 января публикацию.
Уважаемый Алексей Кимович! Владимир Путин данной статьей едва ли не впервые за последние 10-15 лет обозначает актуальность вопросов, связанных с национальной политикой. Какова Ваша оценка предложенной концепции?
Прежде всего, само название статьи неверно указывает суть обозначенных в ней проблем. В России нет национального вопроса в том смысле, как он ставится в данной публикации, россиян больше волнуют социально-экономические проблемы, отражающиеся отчасти и на межнациональной проблематике.
Главный вопрос для России заключается не в сохранении русского народа и коренных нерусских этносов, а в распределении полномочий и доходов между федеральным центром и регионами. Сейчас можно сказать, что политика Путина по централизации потерпела крах – я раньше прогнозировал его на более поздние сроки, но общественно-политический кризис пришел быстрее, чем ожидалось.
Любой правитель хочет сохранить власть – вот и Путин, едва став президентом в 2000 году, начал выстраивать вертикаль власти. Но она не справляется с управлением в столь огромной и многонациональной стране, как Россия. Все это ужесточение, перекройка конституций национальных республик под предлогом борьбы с сепаратизмом, - не дали, прежде всего, динамичного самоподдерживающегося экономического роста на местах. Большая часть собираемых налогов уходит из регионов в Москву, на оставшееся они просто не в состоянии поддерживать на должном уровне социалку, в том числе национальную культуру. По прошлому году 58 процентов из Коми ушло в федеральный бюджет, осталось только 42 процента, а были годы, когда ситуация была еще хуже.
Получается, проблема не в межнациональных отношениях как таковых, а в системе государственного устройства РФ?..
Есть концепция так называемого внутреннего колониализма - еще в 1990-х годах активно говорили о ней, а потом «задвинули» по понятным причинам. Суть ее в том, что Москве без разницы кого эксплуатировать в Коми республике – коми или русского. Это и есть внутренний колониализм: выкачать деньги – неважно из какого народа. Такая политика ударяет и по коми на селе, и по русскому в Воркуте.
Национальный вопрос, как он ставится в статье Путина, есть разве что в той же Москве, куда съезжаются миллионы мигрантов, а нас, финно-угров, проживающих на окраинных территориях, это не касается в той же степени.
Обычно утверждают, что в «жирные» путинские годы значительно увеличился объем господдержки социальной сферы и, в частности, финансирование учреждений и мероприятий, связанных с культурой финно-угорских народов…
На самом деле В.Путину не удалось использовать высокие цены на нефть и, соответственно, доходы бюджета для серьезной модернизации страны – это касается всех секторов общества, включая национальные культуры коренных народов. В нищие 1990-е годы делалось, пожалуй, больше для нас, финно-угров. Десять сытых лет упустили, первый же финансовый кризис показал слабость российской экономики. Конечно, никто не хочет возвращения в 1980-90 годы, но что будет, если цена на нефть резко упадет?..
Между прочим, будут интересные последствия. В периоды кризисов оживает этническая идентичность: когда государство не помогает человеку, он находит опору в своих близких, вспоминает национальные корни. Микроперепись населения 1994 года это показала отчетливо: тогда не только больше людей записалось коми, но и представители других народов в республике «вдруг» вспомнили свою этничность.
Перейдем от экономического аспекта к содержанию национальной культуры. На что могут рассчитывать коренные народы?
Даже если есть деньги, устанавливаемые сверху правила ограничивают возможности трансляции национального самосознания, культуры.
Федералы сегодня определяют такую важную область как сфера образования, препятствуя развитию национальных школ. Есть федеральный закон прямого действия – и мы не можем ничего сделать в школе. Любой бюрократ скажет: вот часы, программа – и все. Отсюда вопрос: как изучать культуру коренного народа? Путин пишет, что мигрант в России должен знать русский язык и культуру, а в Сыктывкаре – какую культуру он должен познавать? Вопрос образования – это вопрос общественно-политический, ведь школа внедряет идеологию в сознание человека. Сейчас поощряются песни и танцы, как будто к этому сводится все национальное. Станцевать можно и без государства, а вот полноценно преподавать родной язык и культуру в школе – этого нет.
Есть ли хоть что-то позитивное для финно-угорских народов в данной статье?
Пожалуй, есть лишь один положительный момент: наконец-то до советников Путина, которые, несомненно, помогали ему писать эту статью, дошло, что концепция руководителя российской этнологии Валерия Тишкова потерпела крах. Тишков и его коллеги решали задачу в том числе по рассредоточению народов – если их раздробить, то легче ассимилировать. Так делается и с выделением из коми народа коми-ижемцев, например, с выделением из удмуртов бесермян.
После прочтения статьи можно сделать вывод, что от этого курса власти отказались, ведь Путин сказал о необходимости сохранения коренных народов России.
Сама стратегия Тишкова, начитавшегося работ американских авторов о «плавильном котле» США и превозносящего гражданскую нацию над этнической самобытностью, абсолютно неприменима для России, где коренные народы исторически живут на своей территории. Мы не мигранты из разных стран, стремящиеся поскорее слиться в одну нацию. Хорошо, вы ассимилируете нерусские этносы, доведете дело до их исчезновения – но человеческому обществу свойственно дифференцироваться. Не будет коми, вепсов, удмуртов – граждане России разделятся на сыктывкарцев, воркутинцев, ижевчан, жителей небольших местечек, поклонников тех или иных видов увлечений… Нельзя всех загнать под одну гребенку.
В целом можно сказать, что статья Путина для финно-угорских этносов ничего не дает.