Председатель Общества вепсской культуры, координатор Международного консультативного комитета финно-угорских народов Зинаида Строгальщикова предложила властям России ратифицировать Европейскую Хартию региональных языков и языков меньшинств с тем, чтобы ее механизм “заработал” для языков коренных малочисленных народов, уже подходящих под условия документа. Эту идею она озвучила на VI Всемирном конгрессе финно-угорских народов в Венгрии.
По ее словам, она активно участвовала в программе Совета Европы, в рамках которой обсуждалась возможность и готовность России ратифицировать Хартию. “Я считаю, это единственный документ, ратификация которого позволила бы добиться сдвигов на пути к спасению финно-угорских языков и народов”, - отметила З.Строгальщикова.
Всего на программу было выделено 2,7 миллиона евро. Партнерами Совета Европы в программе выступили министерство регионального развития РФ, Госдума России и Общественная палата РФ. Всего было проведено 12 семинаров, на которых для представителей разных социальных структур и институтов (включая органы власти, СМИ, экспертное сообщество) рассказывалось о Хартии. “Все, что говорилось со стороны официальных структур, было не достаточно, информации не хватало, в отдельных случаях общественность вводилась в заблуждение”, - подчеркнула председатель Общества вепсской культуры.
Активист пояснила, что из 47 стран, проявивших интерес к Хартии, 25 ее ратифицировали, еще 9 подписали, но не ратифицировали – среди них, в частности, Россия, подписавшая Хартию в 2001 году.
“Этот документ несет прямые обязательства государства перед языком: из 68 пунктов надо набрать 35 минимум по отношению к конкретному языку. Первый довод властей: языков в России слишком много, столько в список включить невозможно. Но при этом забывается, что государства не берут обязательства по языкам, которые являются “коренными” в других странах. В России масса бесписьменных языков – по ним Хартия вообще не может быть ратифицирована. А есть языки, которые перешли предел 35 пунктов – у них и дошкольные учреждения с преподаванием языка есть, или целые “языковые гнезда”, в начальной школе язык может использоваться... Таким образом, круг языков, подпадающих под ратификацию, может быть ограничен на первом этапе”, - пояснила З.Строгальщикова.
Программа Совета Европы предусматривала изучение трех пилотных регионов в РФ, в том числе Алтайского края, Дагестана и Мордовии. “В Дагестане много языков, но опасения властей неверны – ратификационный список языков можно утверждать, это право государства. Мордовский же язык [так заявила З.Строгальщикова, на деле существуют мокшанский и эрзянский языки. - прим. ред.], к примеру, набрал 61 пункт из 68!” - отметила общественник.
По ее словам, вепсский язык в Карелии может набрать необходимые 35 пунктов, но в Ленинградской и Вологодской областях, где также проживают вепсы, - уже нет. При этом, считает З.Строгальщикова, именно государство должно обеспечить требуемую поддержку языка для его носителей, проживающих за пределами национально-территориальной автономии (как в случае с вепсами). “Так, за пределами Мордовии мордовский язык набирает всего 14 пунктов”, - сказала она.
В итоге, председатель Общества вепсской культуры предложила в принципе пересмотреть подход России к ратификации Хартии и сделать этот шаг пока только для языков коренных малочисленных народов РФ, которые уже набирают пресловутые 35 пунктов.
Кроме того, потребуется создание специального органа, который будет мониторить и контролировать ситуацию – это не будет, например, министерство образования и науки РФ, которое не имеет специальной структуры, ведающей образованием на национальных языках, пояснила З.Строгальщикова.
Напомним, как заявила ранее депутат Госсовета Коми Вера Скоробогатова, республика “проходит” необходимый порог в 35 пунктов для выполнения положений Хартии. Как сообщил Инфоцентру FINUGOR эксперт по вопросам ратификации Хартии Рамазан Альпаутов, этот европейский документ уже фактически действует в Мордовии.