Новый глава Карелии делает ставку на соседей-финнов

О том, что Карелия будет проводить политику открытых дверей для инвесторов, Александр Худилайнен заявил буквально с первых дней своего пребывания на посту руководителя региона. При этом одним из главных стратегических партнеров для республики должна стать Финляндия, пишет интернет-журнал "Республика".

По обе стороны границы заявления нового руководителя были восприняты в целом позитивно. Но голоса скептиков тоже раздавались, что понятно: ранее карельские политики также говорили о необходимости развивать и укреплять партнерство с соседней страной. И даже приводили  примеры дружбы народов: культурные обмены, социальные проекты, ежегодно увеличивающееся процентов на двадцать количество выдаваемых виз.

Это, конечно, тоже важно. Но вот в области экономики серьезных прорывов не было. Да, «Стора Энсо» и еще несколько известных фирм открыли свои предприятия в Карелии, но, учитывая протяженность общей границы – больше 700 километров – таких инвестиционных проектов  должно было быть на порядок больше. Между тем, по данным статистики, на начало 2012 года накопленный иностранный капитал в экономике республики, направленный из Финляндии, составил всего $122,6 млн, или 15,5% от общего накопленного иностранного капитала в регионе.

Негативную роль сыграл и мировой кризис: в два с лишним раза сократился совместный внешнеторговый оборот Карелии и Финляндии. Но все же главной причиной, по которой финский бизнес не спешил вкладываться в карельскую экономику, было отсутствие четко продуманной инвестиционной политики. Зарубежные предприниматели не раз сетовали на непредсказуемость правил игры, административные барьеры…

Ноу-хау для инвесторов

Поэтому первое, о чем объявил Александр Худилайнен, это намерение карельских властей разработать законопроект о поддержке инвестиционной деятельности. Об это он говорил на встречах с деловыми кругами Восточной и Северной Финляндии в августе, где были подписаны меморандумы о сотрудничестве. Новая инвестиционная политика стала главной темой  в ходе карельской делегации в Хельсинки в сентябре, центральным событием которого была встреча с президентом Финляндии Саули Ниинисте.

«Мы получили большую политическую поддержку президента Финляндии и членов правительства», — прокомментировал тогда итоги встречи Александр Худилайнен. Достаточно высоко оценил результаты визита делегации Карелии и министр по делам Европы и внешней торговли Финляндии Александр Стубб.

«Мы приветствуем инициативы, которые могут сделать границу между Карелией и Финляндией более прозрачной, и тщательно изучим эти предложения», — отметил он.

Сейчас обещанный законопроект уже внесен в карельский парламент. По словам министра экономического развития Карелии Валентина Чмиля, он предусматривает, в частности, налоговые преференции для ключевых инвесторов, причем получать их предприниматели будут не только в период окупаемости инвестиционного проекта, но и в течение двух лет после этого. Предусматривает законопроект и целый ряд других льгот.

«Одно из ноу-хау Карелии – приоритетные инвестиционные проекты, которые должны будут отвечать одному из трех условий: если объем инвестиций по инвестиционному проекту составляет не менее 3% от объема доходов консолидированного бюджета республики, если реализация инвестиционного проекта осуществляется по приоритетному направлению экономики и если проект обеспечит создание новых рабочих мест в количестве не менее 3% от числа постоянно проживающего населения в населенном пункте», — пояснил  Валентин Чмиль.

Бизнес заинтересовался

В карельском правительстве надеются, что Законодательное собрание республики в ближайшее время рассмотрит и примет этот законопроект. После встреч в Финляндии – только в Хельсинки на презентацию экономического потенциала Карелии собрались представители более сотни финских компаний – интерес зарубежных предпринимателей к республике значительно вырос, утверждает глава региона. Не менее 8 фирм уже выразили готовность открыть в Карелии производства в разных областях – от лесного комплекса до рыбопереработки.

Слова Александра Худилайнена подтверждаются состоявшимся в конце ноября визитом в Петрозаводск большой бизнес-миссии из Суоми во главе с Генеральным консулом Финляндии в Санкт-Петербурге Пирье Тулокас. Предприниматели подробно рассказали, в каких сферах сотрудничества с Карелией они заинтересованы. Тут и энергетика, и строительство, в том числе дорог. И не скрывали, что очень ждут скорейшего принятия законопроекта о поддержке инвестиций, чтобы начать реализовывать проекты.

Москва – «за»

О намерениях привлечь финских подрядчиков уже в следующем для того, чтобы в республике строились качественные автотрассы, говорит и Александр Худилайнен. Потому что транспортная инфраструктура – это вторая составляющая, без которой невозможно обеспечить серьезный приток инвестиций. Когда несколько месяцев назад глава региона заявил о возможности организации железнодорожного сообщения с Финляндией, многие сочли эти слова благими пожеланиями или отдаленными планами. Но уже в сентябре в Петрозаводске прошло большое совещание с участием руководства ОАО «РЖД» и финского концерна VR-group. А сегодня билеты на пробный рейс Петрозаводск — Йоэнсуу, который состоится 28 декабря, уже в открытой продаже.

Кроме того, с января 2013 года Карелия планирует восстановить прерванное авиасообщение с Хельсинки. Ну и, конечно, большое внимание уделяется реконструкции автотрасс до границы и пунктов пропуска Вяртсиля-Ниирала и Люття-Вартиус. Готовятся обоснования для придания международного статуса автомобильной дороге от Сортавала до Вяртсиля. Но самый масштабный проект в этом отношении — строительство нового международного автомобильного пункта пропуска Сювяоро-Париккала.

Здесь, конечно, не обойтись без поддержки федерального центра. Об этом Александр Худилайнен говорил на недавней встрече с президентом России Владимиром Путиным.  Предложение обратило на себя внимание: на состоявшемся вслед за беседой в Ново-Огарево Лесном саммите в Хельсинки тему на самом высоком международном уровне поднял премьер-министр России Дмитрий Медведев. В интервью ведущей финской телекомпании YLE председатель российского правительства заявил, что в такие инфраструктурные проекты, как сообщение Оулу — Костомукша и Йоэнсуу — Петрозаводск, стоит вкладывать средства. Кроме того, Дмитрий Медведев сообщил, что уже дал ведомству «Росграница» поручение решать проблему с пограничными пунктами и оснащением их по современным стандартам.

Карелия – пилотный регион

На этом же саммите речь шла о том, что Карелия выступит территорией для пилотного проекта Рослесхоза по применению скандинавских технологий освоения лесов. «Здесь мы рассчитываем использовать опыт Финляндии, где эффективность лесного хозяйства выше в несколько раз, а тип лесов практически повторяет карельский», — пояснил РИА «Новости»  глава Рослесхоза Виктор Масляков.

В свете вступления России в ВТО тема развития лесной промышленности становится особенно важной. Республика будет выполнять международные обязательства по экспортным пошлинам на лес, но, конечно, заинтересована в том, чтобы развивать переработку древесины на своей территории. И действовать так, чтобы приход финских инвесторов был нацелен на создание конкурентной среды в лесном секторе. Этому также должна способствовать новая политика открытых дверей для инвесторов, которая убедит их в том, что долгосрочные вложения в технологически продвинутые проекты – дело перспективное и выгодное.

Опрос «Республики»

Поддерживаете ли вы усилия республиканского правительства сделать ставку на укрепление взаимоотношений с Финляндией? Как оцениваете то, что делается сейчас в этом направлении?

Алексей Цыкарев, журналист, переводчик, экс-глава Международной молодежной ассоциации финно-угорских народов (МАФУН) (2009—2011). С 2010 года представляет коренные народы России в Молодежной рабочей группе при Постоянном форуме ООН по вопросам коренных народов:

— Конечно, поддерживаю. В Карелии нет нефти и газа, поэтому мы должны в том числе извлекать выгоды из нашего приграничного положения, развивая многостороннее и взаимовыгодное сотрудничество с финнами. Убежден, что развитие экономического сотрудничества увеличит в разы культурный обмен, общение представителей гражданского общества и интерес к изучению финского языка в Карелии и русского в Финляндии. Финский бизнес в Карелии мог бы даже поддерживать какие-то проекты по поддержке преподавания языков коренных народов.

Я надеюсь только, что финскому бизнесу действительно будут обеспечены реальные гарантии, поскольку до этого в нашей «спокойной» республике бывали случаи даже рейдерского захвата финских компаний, я переводил в судах подобные дела.

Кристина Корто, журналист, переводчик, редактор блога «Национальный вопрос» интернет-журнала «Республика»:

— Я поддерживаю привлечение финских инвестиций в Карелию в том случае, если результаты этого сотрудничества будут прежде всего качественные, а не только количественные. Если это будут инвестиции в строительство современных и экологичных предприятий глубокой переработки, например, древесины, создающих рабочие места в районах Карелии, то их стоит привлекать. Если кто-то в верхах, охваченный жаждой обогащения, стремится вырубить и продать как можно больше необработанного леса, не высадив взамен ни одного саженца, то такое сотрудничество сложно будет назвать конструктивным.

В плане развития производства Карелия для финнов — второй Китай, только лучше, потому что так близко. Разве что русская душа, влияние которой и на деловое сотрудничество никто не отменял, отпугивает инвесторов. Надо развивать и привлекать, и сотрудничать, но не с целью обогатиться, а с целью учиться друг у друга, трудоустроить людей, сохранить экологию, экономить ресурсы и чтобы прибыль от сотрудничества была приложением к вышеперечисленному, а не наоборот.

Арто Ринне, музыкант и журналист:

— Конечно, я поддерживаю любые усилия правительства на укрепление взаимоотношений — всё, что может повлиять на развитие региона в целом, на подъём уровня жизни населения, на создание новых рабочих мест. Положительно оцениваю инициативы нового правительства Карелии по использованию скандинавских технологий в лесхозе.

Очень интересно предложение А.Худилайнена о привлечении финских фирм для строительства дорог. Если ему это удастся организовать, то жители республики и её гости от этого только выиграют. Все мы знаем, какие дороги в Финляндии и какие у нас.

Для укрепления взаимоотношений с Финляндией в Карелии нужно обратить внимание на бОльшее преподавание и изучение финского языка. В некоторых приграничных регионах, например, в г.Сортавала, финский язык в школах СОВСЕМ не преподаётся.

Мария Кушнир, старший преподаватель кафедры политологии факультета политических и социальных наук ПетрГУ:

— На первый взгляд нет причин не поддержать идею законопроекта о поддержке инвестиционной деятельности. Его можно расценить как шаг вперед в достаточно долгой истории экономического сотрудничества Карелии и Финляндии, поскольку его принятие и реализация предполагают создание новых рабочих мест, пополнение бюджета республики и улучшение транспортной инфраструктуры (а решение этой проблемы не может не порадовать тех жителей Карелии, кто постоянно ездит в Финляндию). Безусловно, необходимо просчитать, озвучить и контролировать возможные риски при реализации данного проекта, услышать максимальное количество точек зрения и сторон, что помогло бы согласовать различные интересы и продвинуть вперед экономику нашей республики.