Эстония может ратифицировать Европейскую Хартию региональных и миноритарных языков (ЕХРМЯ), но ее практическое воплощение столкнется с большими трудностями. Такое мнение высказал Инфоцентру FINUGOR заведующий кафедрой уральских языков Тартуского университета, член Международного консультативного комитета финно-угорских народов от Эстонии Тыну Сейленталь.
Напомним, впервые в анкеты переписи населения Эстонии, которая проходит в настоящее время, включен вопрос о знании различных наречий эстонского языка и местных языков. Это позволит выяснить численность носителей языков (диалектов или наречий эстонского языка) сету (seto), выру (võro), кихну (kihnu) и мульги (mulgi). При этом активисты выруского и сетуского языков выступают за принятие страной ЕХРМЯ, рассчитывая на господдержку данных языков. Сделанный для информирования населения о переписи мультфильм озвучили на языке выру – помимо эстонского и русского.
В обновленный в 2011 году закон об эстонском языке вошло положение, согласно которому государство должно оказывать поддержку развитию, защите и использованию региональных форм эстонского языка, однако статус самостоятельных языков в рамках единого эстонского языка наречиям выру и сету депутаты парламента Эстонии решили не давать большинством голосов правящих партий. Вместе с тем официальный Таллинн не подписал и не ратифицировал Хартию региональных и миноритарных языков.
Как отметил Т.Сейленталь, «многие европейские страны – члены Совета Европы на сегодня не ратифицировали Хартию, и Эстония такая страна».
По его словам, в Эстонии идет анализ положений Хартии. «Было бы хорошо, если бы мы ратифицировали этот документ, но другое дело – насколько ее статьи можно выполнять на практике?.. В тексте Хартии очень мягкие выражения: сделать то-то и то-то «по возможности». Ратифицировать Хартию можно, но какие другие законы и юридические документы будут потом поддерживать реализацию положений Хартии? Те же проблемы в школьном образовании очень болезненно воспринимаются в нашем обществе [перевод преподавания предметов в русскоязычных школах на эстонский язык. – прим. ред.]. Вероятно, мы не ратифицировали Хартию до сих пор, потому что многие эстонцы полагают, что наша страна не сможет выполнять все ее требования, касающиеся меньшинств. Да и кого в Эстонии считать языковым меньшинством? Ведутся очень большие споры – какой статус дать наречиям выру и сету: это отдельные языки или диалекты эстонского, его региональные варианты?» - отметил ученый.
*** Европейскую Хартию региональных и миноритарных языков ратифицировали из числа финно-угорских стран Венгрия, Финляндия, Норвегия и Швеция (где проживают саамы и квены), окружающие Венгрию страны Карпатского бассейна, где исторически проживают венгры (в том числе Украина). Хартию подписала, но не ратифицировала Россия, несмотря на многолетние усилия Совета Европы.
Член Международного консультативного комитета финно-угорских народов от вепсов, председатель Общества вепсской культуры, старший научный сотрудник Карельского научного центра РАН Зинаида Строгальщикова считает промедление властей России в этом вопросе недопустимым. Вместе с тем политолог-международник, доцент факультета международных отношений Санкт-Петербургского госуниверситета Дмитрий Ланко отметил, что ЕХРМЯ работает неэффективно, и высказался за принятие другого документа, более соответствующего реалиям многонациональных государств.